上海交通大學(xué)多措并舉推進(jìn)依法治校工作

2022-01-07 13:39 | 太奇MBA網(wǎng)

上海交通大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校法治工作的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)章制度、優(yōu)化治理體系保障師生權(quán)益、促進(jìn)法治宣傳，不斷推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)和依法治校，努力提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。出臺(tái)學(xué)校《堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》以及黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等系列文件，著力構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的決策體系，發(fā)揮好黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的重要作用。著力規(guī)范會(huì)議體系。探索形成寒暑假務(wù)虛會(huì)謀劃、開學(xué)前黨委全委會(huì)定調(diào)、開學(xué)后干部大會(huì)部署、每周黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)推進(jìn)落實(shí)的會(huì)議制度。完善院系黨政工作機(jī)制和議事決策制度。制定院（系）黨委會(huì)會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則（示范文本）等，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制；制定《院（系）黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)研究、應(yīng)把關(guān)任務(wù)清單》，為院（系）黨組織在重大辦學(xué)問(wèn)題上把好政治關(guān)、切實(shí)發(fā)揮政治功能提供具體指導(dǎo)。

以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善制度體系框架。健全和完善以大學(xué)章程為核心的制度體系。制定修訂《上海交通大學(xué)章程》，把大學(xué)章程作為推進(jìn)依法治校、促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在辦學(xué)治校的方方面面。完善學(xué)校各類管理制度。圍繞推動(dòng)教育綜合評(píng)價(jià)改革，全面修訂各序列專技職務(wù)聘任實(shí)施辦法，在加強(qiáng)分類晉升、分類管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步營(yíng)造“人人皆可成才”的制度環(huán)境；圍繞推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，制定由《落實(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)化法的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列制度文件。清理匯編校內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)范教育教學(xué)類、資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)類、教職工聘評(píng)及人事管理類、學(xué)生招生及學(xué)籍管理類、科研管理類、后勤保障類、安全管理類、綜合管理類共八大類總計(jì)494項(xiàng)校內(nèi)規(guī)章制度，并設(shè)計(jì)開發(fā)校內(nèi)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行校內(nèi)規(guī)范性文件信息化動(dòng)態(tài)管理。

扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，提升學(xué)校治理水平。創(chuàng)新校院兩級(jí)管理。推進(jìn)“協(xié)議授權(quán)”，對(duì)院系的管理從行政指令模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)議授權(quán)模式，從指標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫冉ㄔO(shè)，從校部主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｔ簠f(xié)同發(fā)展。定期開展校院領(lǐng)導(dǎo)季度交流會(huì)，校院雙方協(xié)商約定目標(biāo)任務(wù)、政策資源和績(jī)效管理方式等，增強(qiáng)院系的自主性、靈活性和積極性。推動(dòng)校務(wù)公開，保障師生知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范二級(jí)單位信息公開、增強(qiáng)監(jiān)督考核，完善頂層設(shè)計(jì)，在做好“一門式公開”工作服務(wù)的同時(shí)，建立公開信息關(guān)聯(lián)二級(jí)單位事前宣教、事中監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)機(jī)制，探索具體業(yè)務(wù)部門信息公開基本目錄及其動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，頒布《上海交通大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施辦法》《上海交通大學(xué)合同管理辦法》等規(guī)范性文件，形成全流程風(fēng)險(xiǎn)控制工作機(jī)制，努力降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

積極保障師生權(quán)益，推動(dòng)民主法治參與。充分發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)代會(huì)等民主參與渠道的重要作用。教代會(huì)聽(tīng)取審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革等重大事項(xiàng)的報(bào)告。校學(xué)術(shù)委員會(huì)積極行使對(duì)學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)等組織積極提出意見(jiàn)建議。維護(hù)師生合法權(quán)益。設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，相對(duì)獨(dú)立處理申訴，并為師生提供法律援助及服務(wù)。成立安全保障委員會(huì)，建立《學(xué)生安全及傷害事故應(yīng)急預(yù)案》，構(gòu)建應(yīng)急組織指揮體系，預(yù)防安全事故發(fā)生。持續(xù)完善“青年之聲”學(xué)生權(quán)益工作體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生意見(jiàn)建議隨手可上傳、投訴可流轉(zhuǎn)、反饋可直達(dá)的權(quán)益工作“閉環(huán)”。發(fā)起“我為同學(xué)辦實(shí)事”接力活動(dòng)，召開學(xué)生與職能部處長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)，推動(dòng)解決好學(xué)生日常權(quán)益訴求。

持續(xù)強(qiáng)化法治宣傳，開展法治文化建設(shè)。制定普法規(guī)劃，制定“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法宣傳、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法宣傳、“12.4”憲法宣傳月、“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳等活動(dòng)計(jì)劃，明確年度普法任務(wù)及相關(guān)舉措。重視領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工層面的學(xué)法工作。邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者開展“完善憲法制度 全面貫徹實(shí)施憲法”專題報(bào)告、“民法典解讀”線上講座等，圍繞憲法修正案、民法典等專題開展中心組學(xué)習(xí)、焦點(diǎn)講壇、書記院長(zhǎng)研討班、高層次人才培訓(xùn)班、讀書薦書等活動(dòng)，積極營(yíng)造學(xué)法用法濃厚氛圍。積極開展以憲法教育為核心的法治教育，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，在思政課等課程中全面融入法治教育，引導(dǎo)學(xué)生把握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、法治體系和法治道路；通過(guò)誠(chéng)信主題月、“誠(chéng)誠(chéng)漫畫”等形式開展校紀(jì)校規(guī)教育；組織憲法知識(shí)問(wèn)答、普法教育講座、法律電影展播、法律圖書展、法律辯論賽和法律服務(wù)等，面向全體學(xué)生普及法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化。